Правительство РФ предлагает сделать удаленный доступ к государственным архивам
© koya979 / Фотобанк Фотодженика |
Такие положения содержатся в законопроекте, который кабмин внес на рассмотрение в Госдуму1. В настоящее время доступ к архивным документам – даже если они имеют форму электронного документа – можно получить только непосредственно в читальном зале архива (ст. 24 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»).
Планируется, что все желающие смогут ознакомиться с федеральными архивами через Интернет, с помощью новой государственной информационной системы (порядок создания и эксплуатации такой ГИС определит Правительство РФ). Что касается региональных и местных архивов, то решение о предоставлении удаленного доступа к ним будут принимать соответственно субъекты РФ или муниципалитеты.
В доступе будут электронные копии архивных документов на бумажных и иных материальных носителях – включая кино-, фото-, видео-, и фонодокументы, а также копии электронных и телеметрических документов.
Воспользоваться поиском по архивам можно будет без регистрации в ГИС. Но для просмотра документов потребуется предоставить заявление в одной из следующих форм:
- на бумаге;
- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- через Единый портал госуслуг.
Деньги за регистрацию в ГИС и поиск архивных документов взиматься не будут, но просмотр документов может быть платным. Размер платы и порядок ее взимания установит Правительство РФ.
В Правительстве РФ подчеркивают, что удаленное использование архивных документов позволит осуществить поиск, просмотр и копирование архивных документов вне зависимости от географического положения как пользователей, так и архивов. Кроме того, будет сведено на нет так называемое «информационное неравенство», при котором возможности по ознакомлению с архивными документами для гражданина проживающего, например, в Москве, где сосредоточено наибольшее количество федеральных архивов, гораздо шире, чем возможности такого же гражданина, но проживающего в удаленных местностях России.
Кабмин добавляет, что востребованность архивных документов у граждан постоянно растет. Об этом свидетельствует статистика посещений читальных залов и обращений граждан в архивы. Так, в 2010 году граждане посетили архивы 433 тыс. раз, а в 2019 году – 643 тыс. раз (рост составил 48,5 %). В часы пик в читальных залах архивов даже не хватает посадочных мест.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 260061-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.